GLOSARIO DE TERMINOS EN MATERIA DE TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
1. Abuso
de funcionarios:
El
abuso de autoridad es una circunstancia modificativa de la responsabilidad
criminal que agrava la misma cuando el sujeto se vale de su cualidad de
funcionario o servidor público para cometer un delito. El abuso de autoridad no
se aplica en los delitos cometidos por funcionarios públicos, por ser
inherentes al tipo penal. En estos casos la cualidad de funcionario público es
un elemento del tipo.
2. Auditores
a modo:
No se encuentra definida en fuentes de
consulta
3. Cohecho:
Es un
delito que implica la entrega de un soborno para corromper a alguien y obtener
un favor de su parte. Lo habitual es que esta dádiva, que puede concretarse con
dinero, regalos, etc., sea entregada a un funcionario público para que éste
concrete u omita una acción.
4. Colusión
de empleados:
Es un
acuerdo secreto e ilícito entre dos o tres personas jurídicas para perjudicar a
otra empresa y su actividad comercial, con la finalidad de sacarla del mercado
o ser absorbida por una o varias de las participantes del pacto acordado.
5. Conflicto
de intereses:
Un
conflicto de intereses es cuando un interés laboral, personal, profesional, familiar
o de negocios de la persona servidora pública pueda afectar el desempeño
imparcial, objetivo de sus funciones.
6. Contraloría
social:
La
Contraloría Social, conforme al artículo 69 de la Ley General de Desarrollo
Social, se define como “[...] el mecanismo de los beneficiarios, de manera
organizada, para verificar el cumplimiento de las metas y la correcta
aplicación de los recursos públicos asignados a los programas de desarrollo
social.”
7. Corrupción:
Situación
o circunstancia en que los funcionarios públicos u otras autoridades públicas
están corrompidos.
8. Derecho
a la información:
El
derecho de acceso a la información se define como el derecho de una persona de
buscar y recibir información pública.
La
información pública es la información relativa al gobierno/ Estado y de
organismos que reciban recursos públicos. Se compone de datos, hechos,
documentos relacionados con el funcionamiento del gobierno y sus instituciones.
9. Entes
públicos:
Los
entes públicos son entidades que provienen del poder público. Existen en virtud
de la organización de la administración pública.
10. Fiscalización:
Se
denomina fiscalización al proceso mediante el cual se ejercen controles con la
finalidad de evitar comportamientos que se aparten de derecho.
11. Gobernabilidad:
El
proceso por el cual diversos grupos integrantes de una sociedad ejercen el
poder y la autoridad, de modo que, al hacerlo, llevan a cabo políticas y toman
decisiones relativas tanto a la vida pública como al desarrollo económico y
social.
12. Información
asimétrica:
En un
mercado cuando una de las partes que intervienen en una compraventa no cuenta
con la misma información que la otra sobre el producto, servicio o activo
objeto de la compraventa.
13. Lavado
de dinero:
El
lavado de dinero es el proceso a través del cual es encubierto el origen de los
fondos generados mediante el ejercicio de algunas actividades ilegales o
criminales (tráfico de drogas o estupefacientes, contrabando de armas,
corrupción, fraude, prostitución, extorsión, piratería y últimamente
terrorismo). El objetivo de la operación, que generalmente se realiza en varios
niveles, consiste en hacer que los fondos o activos obtenidos a través de
actividades ilícitas aparezcan como el fruto de actividades legítimas y
circulen sin problema en el sistema financiero.
14. Nepotismo:
Trato
de favor hacia familiares o amigos, a los que se otorgan cargos o empleos
públicos por el mero hecho de serlo, sin tener en cuenta otros méritos.
15. Opacidad:
Falta
de claridad o transparencia, especialmente en la gestión pública.
16. Órgano
garante estatal:
Instituto
de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos
Personales
del Estado de Guerrero
17. Órgano
garante federal:
Instituto
Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos
Personales
18. Participación
ciudadana:
La
participación ciudadana es un conjunto de maneras para que la población acceda
a las decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar
parte de la administración pública o de un partido político.
19. Peculado:
Malversación
de los fondos públicos.
20. Políticas
de transparencia:
Transparencia
es una cualidad que tienen algunos objetos o materias a través de los cuales
pasa la luz y se puede ver. Por ejemplo, la transparencia de una hoja blanca,
del agua o de un vidrio.
21. Rendición
de cuentas:
Rendición
de cuentas significa que las personas, los organismos y las organizaciones (de
carácter público, privado y de la sociedad civil) tienen la responsabilidad del
adecuado cumplimiento de sus funciones.
22. Soborno:
El
soborno también es conocido como cohecho o, en el lenguaje coloquial, coima. Se
trata de un delito cuando un funcionario público acepta o exige una dádiva para
concretar una acción u omitirla.
23. Tráfico
de influencias:
El
tráfico de influencias es una práctica ilegal, o al menos éticamente objetable,
consistente en utilizar la influencia personal en ámbitos de gobierno o incluso
empresariales, a través de conexiones con personas, y con el fin de obtener
favores o tratamiento preferencial. Naturalmente se buscan conexiones con amistades
o conocidos para tener información, y con personas que ejerzan autoridad o que
tengan poder de decisión, y a menudo esto ocurre a cambio de un pago en dinero
o en especie, u otorgando algún tipo de privilegio.
24. Transparencia:
Transparencia
gubernamental es la obligación del cualquier Estado Democrático de poner a
disposición de sus ciudadanos, a través de los poderes e instituciones que lo
conforman, la información que revele qué es y qué hace dicho Estado, así como los órganos que
son parte del mismo.
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